El Capítulo VI, del Título Preliminar de la Ley 40/2015 regula el régimen de los Convenios excluyendo los protocolos ¿porqué?
Respuestas
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titulo.: Duda Ley 40/2015 ¿son convenios los protocolos generales de actuación?
autor.: TemasyTEST
Remitido el 24-10-23 a
las 12-14-03
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP) regula dos figuras jurídicas para la colaboración entre las Administraciones Públicas: los convenios y los protocolos.
Convenios
Los convenios son acuerdos de colaboración entre dos o más Administraciones Públicas o entre una Administración Pública y un particular. Pueden tener por objeto la realización de actividades conjuntas, la transferencia de competencias o la colaboración en la prestación de servicios públicos.
Los convenios son instrumentos jurídicos que tienen efectos jurídicos vinculantes para las partes que los suscriben. Su contenido debe ser preciso, claro y conciso, y debe respetar los principios de buena fe, lealtad y cooperación.
Protocolos
Los protocolos son acuerdos de colaboración entre dos o más Administraciones Públicas que tienen por objeto establecer líneas generales de actuación en un ámbito determinado. No tienen efectos jurídicos vinculantes para las partes que los suscriben, sino que son meras manifestaciones de voluntad.
La principal diferencia entre convenios y protocolos es que los convenios tienen efectos jurídicos vinculantes, mientras que los protocolos no.
Otras diferencias entre convenios y protocolos son las siguientes:
Objeto: Los convenios pueden tener por objeto la realización de actividades conjuntas, la transferencia de competencias o la colaboración en la prestación de servicios públicos. Los protocolos, en cambio, solo pueden tener por objeto establecer líneas generales de actuación en un ámbito determinado.
Contenido: El contenido de los convenios debe ser preciso, claro y conciso, y debe respetar los principios de buena fe, lealtad y cooperación. El contenido de los protocolos, en cambio, no tiene que cumplir con estos requisitos.
Forma: Los convenios deben formalizarse por escrito, mientras que los protocolos pueden formalizarse por escrito o verbalmente.
Publicidad: Los convenios deben publicarse en el Boletín Oficial del Estado (BOE) o en el Diario Oficial de la Comunidad Autónoma correspondiente, mientras que los protocolos no tienen que publicarse.
En la práctica, los convenios suelen utilizarse para regular las relaciones entre Administraciones Públicas en ámbitos de colaboración más complejos o en los que se prevé la transferencia de competencias o la colaboración en la prestación de servicios públicos. Los protocolos, en cambio, suelen utilizarse para regular las relaciones entre Administraciones Públicas en ámbitos de colaboración más sencillos o en los que no se prevé la transferencia de competencias o la colaboración en la prestación de servicios públicos.
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